Об изменениях в ценовой политике теплоэнергетики

Об изменениях в ценовой политике теплоэнергетики

Руководитель направления по отраслевому регулированию РЭК «Фортум» Елена Павловна Чуйко выступила в рамках ежегодного семинара, посвященного тарифному регулированию коммунального комплекса России.  

27.04.2017

В рамках выступления она обозначила  два вида прибыли: нормативная прибыль и расчетно-предпринимательская прибыль. Чуйко отметила, что в обоих случаях с завидной периодичностью происходят корректировки. С 2017 года такие изменения произошли благодаря ПП РФ № 54. 

«У концессионеров - арендаторов эта величина определяется как некий процент, умноженный на НВВ. У всех остальных организаций нормативная прибыль -  это инвестиции, расходы по возмещению привлеченных средств не выше, чем ключевая ставка Центробанка плюс  4%  то есть 9,75 + 4 и выплаты по коллективным договорам», - рассказала эксперт о первом виде прибыли.

Чуйко подчеркнула отличие первого вида прибыли от второго, которое заключается в том, что первый вид обосновывается соответствующей документацией, а второй -  нет.

«Она четко закреплена на уровне 5 % от НВВ, её не нужно подтверждать никакими расходами», - говорит Елена Павловна.

Но при этом она уточнила, что на деле это гораздо меньше,  примерно 1,5- 2% .

Затем она перешла к судебным решениям Верховного суда РФ.

По её словам, были такие дела, когда органы регулирования исключали из тарифа предпринимательскую прибыль. Основанием для этого было то, что тариф не вписывался в предельный индекс. Суд поддерживал данную политику, несмотря на то, что индекс не имел никакого отношения к тарифам.  Данное противоречие подрывает инвестиционную привлекательность отрасли. 

Далее, спикер затронула тему альтернативной котельной и особенности работы единой теплоснабжающей организации.

«ЕТО назначается на единую систему теплоснабжения, однако при определенных обстоятельствах её можно назначить на несколько систем.  В новой модели ЕТО будет отвечать перед каждым потребителем  за надежность и качество. Предполагается ввести большие штрафы за нарушения, но она получит гораздо больше инструментов для управления системой», - прокомментировала Чуйко.

По словам эксперта, не будет предусмотрено никаких инвестиционных программ. Также новая модель предполагает вытеснение с рынка малоэффективных организаций. Для ЕТО будут рассчитываться тарифы, исходя из параметров котельной и её конечной цены, куда будет входить вид топлива, стоимость земли и др. На федеральном уровне будет разработана соответствующая методика.



Поделиться